素顔のアメリカNPO

某所で推薦された本。

アメリカでボランティア活動に参加した人の、記録である。著者は、1993年から8年間、２つのNPOに参加し、その実態と日本との違いを分析している。

正直、あまり期待していなかったのだが、収穫は多かった。著者の参加したのは、低所得地区にあるNPOだ。そこの住民の無気力と、働くというライフスタイルそのものをもっていない状況は、おそらくNEETな人たちが固定化したまま２，３世代経過すればこうなるだろうという姿だ。希望がないなら努力しないことは正しい選択で、それが続くうちに、努力するするということが想像を超えた世界になってくる。

そして、そんな現状の中で、アメリカ政府のやっているのは、Devolution と呼ばれる政策。低所得者対策を、地方自治体やNPO・民間企業への業務委託する、よくいえば、「現場に責任を委譲する」だが、その実態は期限付きで責任を放棄していることに限りなく近い。著者は、そこに日本の介護保険の姿をみているようだが、いま日本で行われようとしてきている、地方自治体への業務の委譲というのは、はやり同じ構造だろう。

そして、この本の最後にまとめられている、NPOの抱える問題点の指摘はなるほどと思わせる。特に

• （組織の）サバイバルとミッションをどう両立するか？
• 「市民セクターの失敗」をどう克服するか

の２つは重要。

素顔のアメリカNPO―貧困と向き合った8年間

関連情報URL
http://www.softnomics.or.jp/society/mailmagback/back-12.htm